法律分析：1.填写《中国公民出入境证件申请表》并在大厅照相 2.提交身份证原件及复印3.缴费并收取回执单4.预约取证日到哈尔滨市出入境接待大厅取证自作出受理决定之日起，在7工作日内作出批准或不予批准决定。
法律依据：《中华人民共和国护照、签证条例》第三条 颁发护照、签证的机关，在国内是外交部和外交部、授权的机关；在国外是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的机关。因公出国人员的护照，由外交部或外交部授权的机关办理。因私事出国人员的护照、签证，由授权的机关办理。在国外旅行、居留的中国公民的护照、签证，由中国的外交代表机关、领事机关或外交部授权的机关办理。
